ทำเนียบขาวสหรัฐอเมริกาเผยแพร่คำสั่งฝ่ายบริหาร (Executive Order) เรื่องการจัดตั้งกองทุนสำรองบิตคอยน์เชิงยุทธศาสตร์และคลังสินทรัพย์ดิจิทัลแห่งสหรัฐอเมริกา (Establishment of the Strategic Bitcoin Reserve and United States Digital Asset Stockpile) โดยกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจัดตั้งสำนักงานบริหารและควบคุมบัญชีรับฝากสำหรับกองทุนสำรอง Strategic Bitcoin Reserve โดยนำเหรียญ Bitcoin ทั้งหมดที่กระทรวงการคลังถือครองอันเนื่องมาจากการยึดทรัพย์ในคดีอาญาหรือคดีแพ่ง (Criminal or Civil Asset Forfeiture) เข้าเป็นทุนประเดิมของกองทุนสำรอง
สาระสำคัญของคำสั่งฝ่ายบริหารฉบับนี้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า เหรียญ Bitcoin ที่ถูกโอนเข้าสู่บัญชี Strategic Bitcoin Reserve จะถูกเก็บรักษาไว้เป็นสินทรัพย์สำรองของประเทศ และรัฐบาลสหรัฐฯ จะไม่นำเหรียญในกองทุนสำรองดังกล่าวออกขายทอดตลาด ซึ่งเป็นการยุติแนวทางเดิมที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายมักนำเหรียญที่ยึดได้ออกประมูลขายเป็นระยะ โดยทำเนียบขาวระบุว่าเนื่องจาก Bitcoin มีอุปทานจำกัดเพียง 21 ล้านเหรียญ จึงมีสถานะเป็นสินทรัพย์รักษามูลค่าเชิงยุทธศาสตร์ในระบบการเงินดิจิทัลโลก
นอกจากนี้ คำสั่งฝ่ายบริหารยังได้กำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ร่วมกันพัฒนากลยุทธ์สำหรับการจัดหาและสะสม Bitcoin เพิ่มเติมเข้าสู่กองทุนสำรอง โดยมีเงื่อนไขสำคัญว่ากลยุทธ์ดังกล่าวจะต้องมีความเป็นกลางทางงบประมาณ (Budget-Neutral) และต้องไม่สร้างภาระต้นทุนส่วนเพิ่มให้แก่ประชาชนผู้เสียภาษีชาวอเมริกัน
ในส่วนของสินทรัพย์ดิจิทัลสกุลอื่นๆ ที่ไม่ใช่ Bitcoin ซึ่งรัฐบาลกลางยึดได้จากกระบวนการทางกฎหมาย จะถูกแยกไปจัดเก็บไว้ในบัญชี United States Digital Asset Stockpile ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงการคลังเช่นเดียวกัน โดยกำหนดให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางทุกแห่งต้องดำเนินการตรวจสอบและส่งรายงานบัญชีรายการสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งหมดที่อยู่ในความครอบครองต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและคณะทำงานของประธานาธิบดีว่าด้วยตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลภายในกรอบเวลา 30 วันนับตั้งแต่วันที่มีคำสั่ง
